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沧州市城市管理综合执法局“双随机、一公开”抽查事项工作指引
发布时间:2018-12-11 17:06:04

 沧州市城市管理综合执法局

“双随机、一公开”抽查事项工作指引

 

   城市绿化建管理事项抽查现场检查作业指导书

一、检查事项

城市绿化建管理事项抽查

二、检查依据

国务院《城市绿化条例》、《河北省绿化条例》、《河北省城市园林绿化管理办法》、《沧州市城市绿化管理条例》

三、检查内容

1、城市园林绿化的有关法规、规章、制度执行情况。查阅相关文件资料、记录等

2、园林绿地系统规划编制与实施。检查园林绿地系统规划编制的完成情况,并实地抽查实施情况。

3、园林城市创建工作。查看园林城市创建资料汇编、绿化台帐,并实地抽查现场。

4、城市园林绿化管理。查看相关文件资料、记录、处理结果等。

四、检查程序

(一)前期准备

实地核查前,从抽查名录中随机抽取检查对象,制定检查实施方案,并告知被查对象检查时间、需要准备的资料等。

(二)实施检查

检查人员不得少于两人,出示执法证件。实施检查时,可以采取查看文件资料、台帐、询问、实地查看等方法,检查人员在检查过程中应如实记录发现的问题,并由检查人员、现场人员签字。

(三)检查结果处理

1、在监督检查中发现问题,提出检查意见,责令整改。

2、检查完毕,检查部门应当形成书面检查报告,并将报告公示后归档。

五、检查方法

(一)采取现场查阅文件资料、会议记录、台帐等。

(二)实地查看了解。 

   】对已建成运行的垃圾处理设施运营状况和处理效果事项抽查现场检查作业指导书

    一、检查事项

    对已建成运行的垃圾处理设施运营状况和处理效果进行检查

    二、检查依据

   《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)第十条;《城市市容和环境卫生管理条例》(中华人民共和国国务院令第101号)第四条;《城市生活垃圾管理办法》(中华人民共和国建设部令第157号)第二十九条。

   三、检查内容

   是否按照国家生活垃圾处理标准规范,开展运行管理工作。

   四、检查程序

   (一)前期准备。1、实地核查前,从随机抽查名录库中拟定检查对象,制作《随机抽查告知书》告知被检查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。

    2、制定检查方案。

   (二)实施检查。1、检查应由两名以上检查人员共同实施,并向被检查对象出示执法证件和《随机抽查告知书》。

2、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取资料、询问等方法。制作《随机抽查检查记录表对实地检查情况予以记录或者说明。并由执法人员签字;检查时记录影像资料

    3、检查完毕后制作检查报告,报告检查工作过程和检查出的主要问题,提出处理意见,检查报告应全面准确反映被查对象的基本情况、违法事实、违法手段、以及检查人员的定性处理建议和处理依据。

    4、检查结果处理。一是责令整改;二是按照有关规定进行移交处罚。

    5、归档

   五、检查方法

   (一)对一般信息检查,采取观察、询问的方法了解,通过影像装备进行记录。

   (二)对重点信息检查,主要采取查阅现场文字资料的方法,必要时可要求现场人员提供、报送相关文字资料进行查阅。

   (三)对其他信息检查,采取查阅现场文字资料、实地走访了解。 

   城市生活垃圾填埋场运行管理监管抽查事项现场检查作业指导书

    一、检查事项

    城市生活垃圾填埋场运行管理监管

    二、检查依据

   《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)第十条

  三、检查内容

  是否按照国家生活垃圾处理标准规范,开展运行管理工作。

  四、检查程序

   (一)前期准备。1、实地核查前,从随机抽查名录库中拟定检查对象,制作《随机抽查告知书》告知被检查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。

2、制定检查方案。

   (二)实施检查。1、检查应由两名以上检查人员共同实施,并向被检查对象出示执法证件和《随机抽查告知书》。

2、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取资料、询问等方法。检查人员实地调查取证时,可以制作《随机抽查检查记录表》,对实地检查情况予以记录或者说明。并由执法人员签字;检查时记录影像资料

    3、检查完毕后制作检查报告,报告检查工作过程和检查出的主要问题,提出处理意见,检查报告应全面准确反映被查对象的基本情况、违法事实、违法手段、以及检查人员的定性处理建议和处理依据。

    4、检查结果处理。一是责令整改;二是按照有关规定进行移交处罚。

    5、归档

   五、检查方法

   (一)对一般信息检查,采取观察、询问的方法了解,通过影像装备进行记录。

   (二)对重点信息检查,主要采取查阅现场文字资料的方法,必要时可要求现场人员提供、报送相关文字资料进行查阅。

   (三)对其他信息检查,采取查阅现场文字资料、实地走访了解。

   城市生活垃圾处置许可后的监督检查抽查事项现场检查作业指导书

    一、检查事项

    城市生活垃圾处置许可后的监督检查

    二、检查依据

   《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(中华人民共和国主席令第58号)第十条;《河北省城市市容环境卫生条例》第四十七条。

   三、检查内容

    1、设施、设备、人员、注册资本、安全制度等是否符合要求;是否存在生产经营等方面的违法违规行为。(市场主体)

    2、是否符合城市生活垃圾收集、运输和处置许可所要求的各项条件和标准。(其他事项主体)

   四、检查程序

   (一)前期准备。1、实地核查前,从随机抽查名录库中拟定检查对象,制作《随机抽查告知书》告知被检查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。

2、制定检查方案。

   (二)实施检查。1、检查应由两名以上检查人员共同实施,并向被检查对象出示执法证件和《随机抽查告知书》。

2、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取资料、询问等方法。检查人员实地调查取证时,可以制作《随机抽查检查记录表》,对实地检查情况予以记录或者说明。并由执法人员签字;检查时记录影像资料

    3、检查完毕后制作检查报告,报告检查工作过程和检查出的主要问题,提出处理意见,检查报告应全面准确反映被查对象的基本情况、违法事实、违法手段、以及检查人员的定性处理建议和处理依据。

    4、检查结果处理。一是责令整改;二是按照有关规定进行移交处罚。

    5、归档

   五、检查方法

   (一)对一般信息检查,采取观察、询问的方法了解,通过影像装备进行记录。

   (二)对重点信息检查,主要采取查阅现场文字资料的方法,必要时可要求现场人员提供、报送相关文字资料进行查阅。

   (三)对其他信息检查,采取查阅现场文字资料、实地走访了解。

   关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可后的监督检查抽查事项现场检查作业指导书

    一、检查事项

    关闭、闲置、拆除城市环卫设施许可后的监督检查

    二、检查依据

   《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(1995年10月30日主席令第58号,2015年4月24日予以修改)第十五条、第四十四条

   三、检查内容

   是否符合许可内容。

   四、检查程序

   (一)前期准备。1、实地核查前,从随机抽查名录库中拟定检查对象,制作《随机抽查告知书》告知被检查对象检查时间、需要准备的资料等,但预先通知有碍检查的除外。

2、制定检查方案。

   (二)实施检查。1、检查应由两名以上检查人员共同实施,并向被检查对象出示执法证件和《随机抽查告知书》。

2、实施检查时,依照法定权限和程序,可以采取实地检查、调取资料、询问等方法。检查人员实地调查取证时,可以制作《随机抽查检查记录表》,对实地检查情况予以记录或者说明。并由执法人员签字;检查时记录影像资料

    3、检查完毕后制作检查报告,报告检查工作过程和检查出的主要问题,提出处理意见,检查报告应全面准确反映被查对象的基本情况、违法事实、违法手段、以及检查人员的定性处理建议和处理依据。

    4、检查结果处理。一是责令整改;二是按照有关规定进行移交处罚。

    5、归档

   五、检查方法

   (一)对一般信息检查,采取观察、询问的方法了解,通过影像装备进行记录。

   (二)对重点信息检查,主要采取查阅现场文字资料的方法,必要时可要求现场人员提供、报送相关文字资料进行查阅。

   (三)对其他信息检查,采取查阅现场文字资料、实地走访了解。

   市政公用工程施工总承包三级、城市及道路照明工程专业承包三级检查工作指引

    一、抽查事项

(一)营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证信息一致性检查

(二)企业技术负责人任职资格检查

(三)企业具备专业技术职称人员、建造师、现场管理人员、中级以上技工人员数量检查

(四)企业净资产达到值检查

(五)企业市场从业行为检查

    二、检查内容和方法

    (一)营业执照、企业资质证书、企业安全生产许可证信息一致性检查

    检查三种证书法人、注册地、注册资本金登记信息呢是否一致、检查资质证书、安全生产许可证是否在有效期内抽查事项

(二)企业技术负责人任职资格检查

    根据企业提供的《技术负责人(或注册人员)基本情况及业绩表》核查该人是否符合资质标准要求

(三)企业具备专业技术职称人员、建造师、现场管理人员、中级以上技工人员数量检查

检查企业人员各种证书原件,登录相关官方网站查询真实性,检查企业证书数量是否符合资质标准要求;核查现场到位人员(人证合一)是否达到资质标准要求50%

(四)企业净资产达到值检查

     检查企业提供当年度的财务审计报告

(五)企业市场从业行为检查

    要求企业提供当地建设行政主管出具无违规行为证明

    三、检查程序

    (一)前期准备

制定抽查方案,在检查对象名单确定后,在实施检查3日前知被检查单位做好资料准备工作

(二)实施检查

两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

(三)检查结果处理

对检查不合格的企业下达整改通知书,整改期限3个月;对逾期仍达不到整改要求的企业,名单汇总后告知沧州市审批局。最终检查结果抄报沧州市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室,同时通过沧州市城市管理综合执法局网站向社会公示。

(四)归档

     做好现场监督检查表、影像资料、检查资料归档工作。

    四、检查依据

(一)《建筑业企业资质管理规定》(中华人民共和国住房和城乡建设部令第22号)

(二)《建筑业企业资质标准》(建市【2014】159号)

(三)《河北省随机事项抽查清单》(2017年12月)

(四)吉林快三网上投注综合执法局《2018年“双随机,一公开”监管工作实施方案》(沧吉林快三网上投注字【2018】32号)

   燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后监督检查工作指引

    一、抽查事项

 燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后监督检查

    二、检查内容和方法

(一)城镇燃气规划的检查

检查改动燃气设施是否符合当地规划。

(二)燃气经营者改动市政燃气设施审批许可安全管理的检查

查阅文件资料;查阅安全检查记录;现场检查;抽查管理人员。

    三、检查程序

    (一)前期准备

制定《沧州市2018年度燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后监督检查“双随机、一公开”工作计划》,下发了《关于开展2018年度燃气经营者改动市政燃气设施审批后的监督检查的通知》。

(二)实施检查

两名执法人员,出示执法证件,现场座谈了解当地管理部门审批流程,现场检查工作台账,填写《燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后管理监督检查表》。

(三)检查结果处理

对于燃气经营者改动市政燃气设施审批许可台账不齐全、现场检查资料科学性不强的单位,要求其限期整改。

(四)归档

《燃气经营者改动市政燃气设施审批许可后管理监督检查表》、现场检查照片归档。

    四、检查依据

《中华人民共和国行政许可法》(2008年起实施)

第六十一条 行政机关应当建立健全监督制度,通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料,履行监督责任行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时,应当将监督检查的情况和处理结果予以记录,由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。行政机关应当创造条件,实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联,核查被许可人从事行政许可事项活动情况。第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测,对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时,行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料;被许可人应当如实提供有关情况和材料。行政机关根据法律、行政法规的规定,对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的,行政机关应当发给相应的证明文件。 

《城镇燃气管理条例》(2011年3月起实施

第四十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。

   城镇污水排入排水管网许可后监督检查工作指引

 一、抽查事项

(一)城镇排水主管部门排水许可后监督制度制定情况的检查

(二)城镇排水主管部门排水许可后监督制度落实情况的检查

二、检查内容和方法

(一)城镇排水主管部门排水许可后监督制度制定情况的检查

查阅城镇排水主管部门排水许可后监督检查的制度文件

(二)城镇排水主管部门排水许可后监督制度落实情况的检查

1.查阅城镇排水主管部门督办检查记录、台账。

2.检查城镇排水主管部门对取得排水许可证的排水户水质检测情况。

三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

    两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

   (三)检查结果处理

    对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

   (四)归档

    现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

四、检查依据

(一)《城镇排水与污水处理条例》(2013年实施)

第二十一条 从事工业、建筑、餐饮、医疗等活动的企业事业单位、个体工商户(以下称排水户)向城镇排水设施排放污水的,应当向城镇排水主管部门申请领取污水排入排水管网许可证。城镇排水主管部门应当按照国家有关标准,重点对影响城镇排水与污水处理设施安全运行的事项进行审查。

排水户应当按照污水排入排水管网许可证的要求排放污水。

第二十二条 排水户申请领取污水排入排水管网许可证应当具备下列条件:

(一)排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求;

(二)按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施;

(三)排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准;

(四)法律、法规规定的其他条件。

符合前款规定条件的,由城镇排水主管部门核发污水排入排水管网许可证;具体办法由国务院住房城乡建设主管部门制定。

第二十三条 城镇排水主管部门应当加强对排放口设置以及预处理设施和水质、水量检测设施建设的指导和监督;对不符合规划要求或者国家有关规定的,应当要求排水户采取措施,限期整改。

第二十四条 城镇排水主管部门委托的排水监测机构,应当对排水户排放污水的水质和水量进行监测,并建立排水监测档案。排水户应当接受监测,如实提供有关资料。

列入重点排污单位名录的排水户安装的水污染物排放自动监测设备,应当与环境保护主管部门的监控设备联网。环境保护主管部门应当将监测数据与城镇排水主管部门共享。

(二)《城镇污水排入排水管网许可管理办法》(2015年实施)有关内容。

   城镇燃气特许经营许可后监督检查工作指引

    一、抽查事项

城镇燃气特许经营许可后监督检查

    二、检查内容和方法

(一)城镇燃气主管部门组织机构的检查

查阅党组、部门会议记录本;查阅文件资料;查阅人员编制情况;抽查燃气行业执法和管理人员。

(二)城镇燃气特许经营许可规章制度的检查

查阅各种规章制度、计划、方案、措施、责任书等各类文件资料。

    三、检查程序

   (一)前期准备

制定《沧州市2018年度城镇燃气特许经营许可后监督检查“双随机、一公开”工作计划》,下发了《关于开展2018年度城镇燃气特许经营许可后监督检查的通知》。

(二)实施检查

两名执法人员,出示执法证件,现场座谈了解当地管理部门审批流程,现场检查工作台账,填写《城镇燃气特许经营许可后监督检查表》。

(三)检查结果处理

对于城镇燃气特许经营许可台账不齐全、日常业务监督管理不到位的单位,要求其限期整改。

(四)归档

《城镇燃气特许经营许可后监督检查表》、现场检查照片归档。

   四、检查依据

城镇燃气管理条例(2011年3月起实施

第四十一条 燃气经营者应当建立健全燃气安全评估和风险管理体系,发现燃气安全事故隐患的,应当及时采取措施消除隐患。燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当根据各自职责,对燃气经营、燃气使用的安全状况等进行监督检查,发现燃气安全事故隐患的,应当通知燃气经营者、燃气用户及时采取措施消除隐患;不及时消除隐患可能严重威胁公共安全的,燃气管理部门以及其他有关部门和单位应当依法采取措施,及时组织消除隐患,有关单位和个人应当予以配合。

   城镇排水和污水处理设施运行维护和保护情况监督检查工作指引

    一、抽查事项

(一)城镇污水处理主管部门设施运行维护和保护制度的检查

(二)城镇污水处理主管部门设施运行维护和保护制度落实情况的检查

(三)城镇排水处理主管部门城镇排水设施管理维护制度的检查

(四)城镇排水处理主管部门城镇排水设施安全措施落实情况的检查

(五)城镇排水处理主管部门城区防汛工作制度措施落实情况的检查

    二、检查内容和方法

(一)城镇污水处理主管部门设施运行维护和保护制度的检查

查阅城镇污水处理主管部门制定的设施运行维护和保护相关制度文件。

(二)城镇污水处理主管部门设施运行维护和保护制度落实情况的检查

1.查阅城镇主管部门检查考核记录、台账等。

2.对上级检查存在问题的整改情况。

(三)城镇排水处理主管部门城镇排水设施管理维护制度的检查

查阅城镇污水处理主管部门制定的设施运行维护相关制度文件。

(四)城镇排水处理主管部门城镇排水设施安全措施落实情况的检查

1.查阅城镇主管部门检查考核记录、台账等。

2.对上级检查存在问题的整改情况。

(五)城镇排水处理主管部门城区防汛工作落实情况的检查

查阅城镇排水处理主管部门城区防汛工作制定的防汛预案、防汛资料、台账等。

    三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

    两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

   (三)检查结果处理

    对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

   (四)归档

    现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

    四、检查依据

《城镇排水与污水处理条例》(2013年实施)

第四十四条 县级以上人民政府城镇排水主管部门应当会同有关部门,加强对城镇排水与污水处理设施运行维护和保护情况的监督检查,并将检查情况及结果向社会公开。实施监督检查时,有权采取下列措施:

(一)进入现场进行检查、监测;

(二)查阅、复制有关文件和资料;

(三)要求被监督检查的单位和个人就有关问题作出说明。

被监督检查的单位和个人应当予以配合,不得妨碍和阻挠依法进行的监督检查活动。

十一城镇供水规范化管理监督检查工作指引

一、抽查事项

(一)部门职责落实情况的检查

(二)规范化管理制度制定情况的检查

(三)规范化管理制度落实情况的检查

二、检查内容和方法

(一)部门职责落实情况的检查

1.是否落实管理职责

2.是否落实管理人员

(二)规范化管理制度制定情况的检查

1.查阅规范化管理相关制度文件

(三)规范化管理制度落实情况的检查

1.查阅水厂运行与管理相关监督检查记录、资料。

2.查阅管网运行与管理相关监督检查记录、资料。

3.查阅供水服务相关监督检查记录、资料。

4.查阅应急管理相关监督检查记录、资料。

三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

    两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

   (三)检查结果处理

    对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

   (四)归档

    现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

四、检查依据

(一)《城市供水条例》(国务院令第158号)

第七条 国务院城市建设行政主管部门主管全国城市供水工作。
  省、自治区人民政府城市建设行政主管部门主管本行政区域内的城市供水工作。
  县级以上城市人民政府确定的城市供水行政主管部门(以下简称城市供水行政主管部门)主管本行政区域内的城市供水工作。

(二)《河北省城镇供水用水管理办法》(2015年实施)

第五条 省人民政府住房城乡建设主管部门负责全省城镇供水用水管理工作。

   设区的市、县(市)人民政府确定的城镇供水主管部门负责本行政区域内城镇供水用水管理工作。卫生计生、环保和水行政等其他有关部门按照职责分工,共同做好城镇供水用水相关工作。

   镇人民政府负责本行政区域内供水用水的组织、协调和指导工作。

  十二城市供水水质监督检查工作指引

一、抽查事项

(一)城市供水水质达标情况的检查

二、检查内容和方法

(一)城市供水水质达标情况的检查

1.现场检查供水企业水质检测相关设施运行维护情况。

2.查阅水质检测资料、台账等。

3.查阅上级水质检测报告,若存在问题,检查整改情况。

三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

    两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

    (三)检查结果处理

    对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

    (四)归档

    现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

四、检查依据

《城市供水水质管理规定》(2007年实施)

第四条 国务院建设主管部门负责全国城市供水水质监督管理工作。
    省、自治区人民政府建设主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。
    直辖市、市、县人民政府确定的城市供水主管部门负责本行政区域内的城市供水水质监督管理工作。
    涉及生活饮用水的卫生监督管理,由县级以上人民政府建设、卫生主管部门按照《生活饮用水卫生监督管理办法》(建设部、卫生部令第53号)的规定分工负责。
    第十六条 建设(城市供水)主管部门实施监督检查时,可以采取以下措施:
    (一)进入现场实施检查;
    (二)对供水水质进行抽样检测;
    (三)查阅、复制相关报表、数据、原始记录等文件和资料;
    (四)要求被检查的单位就有关问题做出说明;
    (五)纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。

   十三城市集中供热特许经营许可后监督检查工作指引

 一、抽查事项

(一)城市集中供热特许经营许可后监督检查

 二、检查内容和方法

(一)组织领导:

1、查阅党组、部门会议记录本;2、查阅文件资料;3、查阅人员编制情况;4、抽考供热行业执法和管理人员;5、核查证件。

(二)规章制度:

1、查阅各种规章制度、计划、方案、措施、责任书等;2、查阅安全检查、安全宣传、安全形势分析、安全隐患整改等相关记录;3、查阅各类文件资料。

(三)应急管理:

1、查看文件;2、查阅记录;3、查看现场。

(四)行政许可

1、查阅资料;2、查看记录;3、深入企业座谈了解。

(五)安全管理

1、查阅文件资料;2、查阅记录;3、现场检查;4、抽考管理人员。

三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

(三)检查结果处理

对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

(四)归档

现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

四、检查依据

《河北省供热用热办法》(河北省人民政府令〔2013〕第7号)

第四条 省住房城乡建设主管部门负责全省的供热用热管理工作。

设区的市、县(市)人民政府供热主管部门(以下统称供热主管部门),负责本行政区域内的供热用热管理工作。

县级以上人民政府发展改革、财政、国土资源、环境保护、价格、质量技术监督等有关部门,在各自职责范围内做好供热用热管理相关工作。 

十四城市公共供水水质行政监管行为的监督

检查工作指引

一、抽查事项

(一)主管部门水质监督情况的检查

(二)供水水质达标情况的检查

二、检查内容和方法

(一)主管部门水质监督情况的检查

1.查阅主管部门对供水企业水质监督检查制度文件。

2.查阅监督检查实施情况,检查记录、台账等。

(二)供水水质达标情况的检查

1.供水企业日检、月检、年检实施情况。

2.查阅上级部门水质检测记录,若存在问题,问题整改情况。

三、检查程序

(一)前期准备

制定抽查方案,下发检查通知。

(二)实施检查

    两人及以上检查人员,出示执法证件,根据检查方案,进行现场检查。填写现场监督检查表,留检查记录、资料。

   (三)检查结果处理

    对存在问题责令整改;检查结果良好的,提出要求。

   (四)归档

    现场监督检查表、影像资料、检查资料归档。

四、检查依据

《城市供水水质管理规定》(2007年实施)

十五条 国务院建设主管部门,省、自治区建设主管部门以及直辖市、市、县人民政府城市供水主管部门 [以下简称建设(城市供水)主管部门]应当建立健全城市供水水质检查和督察制度,对本规定的执行情况进行监督检查。

第十六条 建设(城市供水)主管部门实施监督检查时,可以采取以下措施:
    (一)进入现场实施检查;
    (二)对供水水质进行抽样检测;
    (三)查阅、复制相关报表、数据、原始记录等文件和资料;
    (四)要求被检查的单位就有关问题做出说明;
    (五)纠正违反有关法律、法规和本办法规定的行为。

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