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老旧小区改造记者行(2018.11.13)
发布时间:2019-01-19 11:54:17

 

关于沧州市中心城区老旧小区改造

工作情况的汇报

2018年11月13日)

 

各位媒体记者朋友:

欢迎大家光临吉林快三网上投注指导、检查老旧小区改造工作,并对各新闻媒体单位对沧州市老旧小区改造工作的关心与支持表示衷心的感谢!下面,我把沧州市中心城区老旧小区改造工作情况向各位媒体记者朋友做一简要汇报。

一、工作进展情况

老旧小区改造是市委、市政府确定的民心工程,列入2018年中心城区城建重点项目,吉林快三网上投注作为牵头部门,强力推进,不断完善机制。在2017年实施了团结小区、二冷小区等7个老旧小区改造试点工程基础上,结合省要求,吉林快三网上投注出台了《沧州市中心城区老旧小区整体改造提升实施方案》,计划投资3亿元,力争用三年时间(2018年-2020年),全面完成中心城区老旧小区提升改造,逐步建立完善老旧小区管理长效机制。2018年投入1.2亿元对197个老旧小区(一期)进行改造。截至目前,197个老旧小区改造工程全部竣工。二期258个小区设计已完成80%,正抓紧进行可研等前期工作,力争今年年底前进行施工招标,明年春季取暖期后开始施工,预计2019年7月前完工可提前一年多完成省定任务目标。

二、资金保障情况

在项目资金上,按照住建部及省有关老旧小区改造的要求,我们积极探索市场、政府多方共同筹措资金机制,实行以政府为主导,吸收社会、企业资金等多元化投资模式。一是市级财政计划投入3亿元用于中心城区老旧小区改造,今年完成投入约1.2亿元。二是积极鼓励中石化、中石油、铁路、大化集团等驻沧央企投入资金进行老旧小区改造。已有炼油厂小区、铁路新村、中油小区、大化小区等央企宿舍楼,计划投入资金8000多万元,目前已完成投入3000多万元。三是引入社会力量参与老旧小区改造。采取物业公司参与小区道闸建设,道闸广告费收入前三年归物业公司的模式,鼓励物业服务单位参与老旧小区改造。目前进驻老旧小区物业公司已投入100万元,进行老旧小区道闸建设。

三、群众参与情况

市委、市政府领导多次强调,要把群众满不满意作为工作标准,充分听取群众意见,邀请群众参与全程监督。我们坚持问题导向,认真抓好工作落实,按照“因地制宜、一区一策”的原则,在工程设计阶段,深入搞好调研,坚持入户走访,在广泛征求街道、社区、居民代表意见和建议的基础上,围绕基础设施改造、公共服务设施完善、技防安防消防设施提升、房屋修缮、长效管理落实五个主要方面开展改造工作;在工程建设中,在每个改造小区邀请居民代表全程参与工程质量监管和工程验收,并在小区进行公示。通过居民代表的参与,增加了工程质量安全的透明度,也增加了监督的覆盖面,确保工程顺应群众期盼和需求,使群众满意度不断提升,老旧小区居民代表喜悦的自发送来共40余面锦旗,感谢市委、市政府老旧小区改造工程给他们生活带来的便利和改善。

四、主要工作机制

吉林快三网上投注中心城区老旧小区改造中采取了4321”的工作机制,全力打造高质量民心工程。

4”就是在老旧小区整体改造提升中做到四个同步”,即公用设施改造基础设施改造、安全设施改造、创建文明城市有关设施设置与老旧小区整体改造同步实施。一是公用设施同步改造。我们协调供水、燃气、热力企业,对拟改造的老旧小区中,群众有需求且具备改造条件的,同步进行供水、供气、供热设施的改造或安装。二是基础设施建设同步。老旧小区道路硬化、亮化、绿化、雨污分流改造等工程同步实施,并与小街巷改造无缝衔接,不留断头死角。同时,协调电力、通信、有线电视等部门规范管线,有需要改造的,随老旧小区改造同步敷设。三是安全设施同步。改造中,拆除小区内违法建筑,畅通消防通道;消防设施不健全的,建立小型消防站。同时,对没有监控设施的小区增设监控等安防、技防设施。四是与文明城市创建同步。按照文明城市测评标准有关要求,对老旧小区小广告进行全面清理,对楼道内外进行粉刷,清理粉刷后楼道内设置广告粘贴栏,管理与疏导相结合。同时,小区内设立展示牌、宣传栏等设施,增加墙面绘画、粘贴画等,进行美化改造和公益宣传,确保老旧小区改造符合创城要求,居民生活环境得到进一步地改善提升。

“3”就是做到“三个统一”,即统一设计、统一监理、统一由居民代表监督质量安全。一是统一设计。197个老旧小区设计由市吉林快三网上投注局统一招标确定设计单位。一方面保证了设计单位有较好的综合素质和专业能力,另一方面,从设计上统一设计标准、统一改造范围,防止出现改造内容和标准不一致的问题。二是统一监理。市吉林快三网上投注局统一招标选择老旧小区改造监理单位,负责工程质量、安全监督,一把尺子量到底,从工程质量上高标准、严要求,让民心工程真正成为放心工程。三是统一由居民代表监督质量安全。引入公众参与质量和验收机制,每个老旧小区选出2-5名居民代表作为工程质量、安全监督员,促进施工监理单位履职尽责。

“2”就是落实“两个理念”,即运动休闲城市理念、海绵城市建设理念。一是改造的老旧小区普遍增设了运动休闲广场,安装了运动器材,有条件的还增设了棋牌桌和休闲座椅,使居民在茶余饭后有了休闲运动的空间和场所。二是老旧小区硬化改造全部使用透水砖铺装,增加了雨水的吸收、下渗。

“1”就是建立好一个机制,即建立健全老旧小区长效管理机制。老旧小区改造的再好,后续管理措施跟不上,用不了多长时间就会回到脏乱差的状态。为此,在老旧小区改造的同时,我们也多方学习考察,建议推行市场化物业管理为主,业主自治管理为辅的老旧小区物业管理模式。能引进物业管理的小区,全部引进物业管理。像改造完成的朝阳小区、恒顺花园小区等,现已引进物业公司进驻。小区面积小物业公司不能进驻的,暂时实行业主自治管理。像公安小区、二冷小区改造完成后,实行居民自治管理,保持了整洁的环境,没有出现以前的私搭乱建、乱堆乱放等现象。此外,建议加大政府政策扶持,对老旧小区物业服务企业进行经营激励,鼓励有实力的物业企业服务多个老旧小区,实行区域规模化管理,降低经营成本,使老旧小区物业企业管得好、待的住。

五、质量安全监管情况

在老旧小区改造中,我们建立多项制度确保老旧小区改造工程质量安全进度。一是建立分级负责制度。由街道办事处作为建设单位;区老旧小区改造管理机构负责本行政区域内老旧小区改造的协调、监督、指导工作;市吉林快三网上投注局总体负责中心城区老旧小区协调、监督、指导工作。二是建立巡查制度。市吉林快三网上投注局成立两个巡查组,每天在197个老旧小区之间进行巡查,督导工程施工进度,检查工程质量和施工安全。三是建立节点控制制度。按照合同要求,督促各施工单位倒排工期,监理单位和各级监管部门按节点检查施工单位完成情况,发现不能按时间节点完成的,立即采取整改措施。四是建立奖惩制度。对于施工进度快工程质量好的施工单位,在老旧小区整体改造提升工程二期招标中,给与加分奖励。对于不能按期完成、工程质量差的施工单位和项目负责人,采取黑名单制度。五是建立居民监督制度。由居民监督员,对本小区的工程质量和施工进度进行全程监督,随时反映施工中存在的问题。竣工验收时,没有居民代表的签字认可,将不予竣工验收。六是建立工程质量复检制度。与专业工程质量检验、检测单位签订协议,对进场的工程材料全部按要求复检,对混凝土道路和灰土工程进行钻芯取样检测,确保工程材料和施工质量合格。

六、下一步工作安排

下一步,我们将继续坚持问题导向,对接群众需求,积极推进二期258个老旧小区改造工程。二期工程从设计开始认真执行《河北省老旧小区改造技术导则》,结合吉林快三网上投注“六城同建”875 ,以打造美丽街区为目标,高标准、高质量谋划,力争在2018年老旧小区整体改造提升工程的基础上有一个较大的提升。

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